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廣州市交通運輸局關于“市人大代表建言加強市政工程的諧和和監管,促進施工科學有序化”輿情的處理情況

  • 2020-08-18
  • 來源: 市交通運輸局
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  一、輿情反映的事項

  多名市人大代表反映,廣州市近年建設步伐加快,市政工程隨之增多,但因諧和規劃、監管不足,致“占道不施工”“拉鏈路”等亂象頻現,加劇交通擁堵,盼針對性完善。建議一是完善統一諧和機制。代表反映,施工單位進行管道、設備井等地下設施鋪設作業時,因申報單位不一且缺乏統籌管理,均各自施工,常致路線被反復開挖。建言整合構建完整的明仕娱乐地下管線檔案,同時構建多部門諧和機制,統籌施工單位科學有序施工。二是加強施工監管。人大代表反映,2018年廣州市出臺了相關法規加強對路線施工管理,但市內非重點路段小型施工項目仍存“只占道不施工”的亂象,建言進一步完善實施細則并加強監管,如事前評估施工進度、占道圍蔽規劃合理性;事中督導施工情況;事后驗收路線復原效果等,保證實現“還路于民”。

  二、調查及處理情況

  為制約市政工程涉路施工行為,廣州市交通運輸局多舉措強化路政許可管理事情,最大限度削弱占道施工對周邊環境和市民群眾的影響,處理情況如下:

  (一)完善諧和機制。

  一是充分使用市交通事情領導小組議事諧和機構平臺,定期召開項目建設諧和會,認真開展在建項目的征地拆遷、管線遷改等事情的諧和,解決項目建設存在問題,積極推進項目建設進度。

  二是聯合市城管執法局、市住建局、市交警等部門出臺《關于實施重點工程余泥運輸綠色通道事情機制的通知》(穗建質〔2019〕920號),對中心城區地鐵、市政重點項目,適當延展出土運輸時辰,加快項目的建設實施。項目建設過程中督促參建各單位深化過細地開展巡查路線施工項目監管事情,發現問題及時諧和處理,避免出現長期占道不施工情況發生。

  (二)統籌做好占道挖掘計劃管理事情。

  廣州市交通運輸局根據“科學統籌、計劃開展”的原則,一是利用信息化管理平臺,實現涉路工程挖掘計劃申報情況、年度路線挖掘計劃和季度計劃整合情況的動態更新;二是根據年度路線工程、軌道交通、各類管線等工程建設需求和路線現狀編制季度路線挖掘計劃,在保證施工時代必要通行條件的情況下盡快將相同施工路段的工程項目統一設計在同一時段內進場施工,施工完成后統一進行路面修復,盡快削弱反復開挖。

  (三)構建健全路政許可項目常態化監管事情機制。

  廣州市交通運輸局求教、督促各路線管理部門及各路政管理機構,充分施展屬地管理優勢,深化過細地開展路政巡查和許可項目事中事后監管事情,發現問題及時處理,督促責任單位按要求落實整改,并做好臺賬記錄,形成閉環管理,確保問題切實解決。     

  (四)以問題為導向,重點開展明仕娱乐路政許可聯合執法事情。

  廣州市交通運輸局以執法為抓手,聯絡當前重點事情,聯合公安交警、應急管理、明仕娱乐管理、住房建設等部門,形成合力,定期開展大型專項檢查,齊抓共管、保險施工路段路線安全、通行有序。一是開展2020年每季占道施工聯合檢查,對明仕娱乐國道、省道、縣道、鄉道及明仕娱乐路線許可占道施工開展區級執法檢查,較好地督促建設單位制約占道施工現場管理。二是針對近期涉水管道損壞致路線塌陷事件頻發的現象,2020年5月底,市交通運輸局以涉水占道工程為重點整治對象,對明仕娱乐路政許可水務工程建設及其設施進行為期一個月的專項整治行動。

  (五)建章立制,制約明仕娱乐占道施工行業行為。

  為提高對路線占道工程事中事后監管水平,重點加強對占用挖掘路線施事情業的標準化、制約化管理,極力做好依法、高效、便民的路線路政管理事情,市交通運輸局組織編制了《廣州市占用挖掘路線施事情業指引手冊》,并在5月底的路政宣傳月活動中,組織專題培訓班,向各區路線管理部門、各路政管理所進行宣貫。

  (六)深化普法,提高全民愛路護路意識。

  一是聯絡每年5月路政宣傳活動契機,以宣傳與整治為抓手,市交通運輸局將堅持把握路政宣傳這面旗幟,加強輿論導向,強固宣傳成效,在廣州明仕娱乐范圍內深化耐久開展路政宣傳事情,構建健全路政管理宣傳長效機制,發起全民共建平安交通環境,形成全民共建共治共享社會治理格局,推進路線路政管理高質量開展。二是為更好推動明仕娱乐占道項目建設、施工單位進一步強化占道安全文明施工,市交通運輸景色向各涉路建設、施工單位進行占道安全文明施工業務宣講。

  三、下一步事情

  (一)推進路線挖掘相關指引、標準事情。

  一是基于目前路線修復不及時、不達標等問題頻發,市交通運輸局正在梳理市管明仕娱乐路線挖掘修復事情文件要求,擬重申挖掘單位自行修復路線相關事情要求,再次明確修復標準及制定相關事情指引。二是加快推動廣州市明仕娱乐占道施工時代交通組織編制和交通安全措施設置的地方標準出臺。

  (二)多措并舉,持續強固涉路工程整治。

  鑒于路線面廣、線長及周邊情況復雜、多變,尤其涉路施工問題多樣性,如施工中發現前期管線摸查出現遺漏影響工程進度、建設單位主體責任意識薄弱招致文明施工管理事情落實不到位等,市交通運輸局將不斷加強明仕娱乐路線路政監督管理力度,多措并舉落實事情責任,以有效管理手段,加強對交通建設項目的文明施工管理,對違背文明施工管理規定的施工單位開展誠信扣分等措施,強固已取得的整治成效,切實保險路線交通安全、暢通。

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